{"id":223,"date":"2023-12-03T15:53:18","date_gmt":"2023-12-03T14:53:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.spazietici.it\/?p=223"},"modified":"2023-12-04T11:08:19","modified_gmt":"2023-12-04T10:08:19","slug":"il-decreto-caivano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.spazietici.it\/index.php\/2023\/12\/03\/il-decreto-caivano\/","title":{"rendered":"IL “DECRETO CAIVANO”"},"content":{"rendered":"
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La violenza giovanile<\/strong> \u00e8 un fenomeno dilagante e sono all’onore della cronaca reati un tempo tipici del mondo adulto (violenza sulle donne, omicidi, furti, spaccio) commessi da under 14 senza o per futili motivi. Il Governo Meloni ha inteso intervenire in seguito alla scoperta in Campania di una serie di abusi su minori rilevati nel noto “Parco Verde” di Caivano in provincia di Napoli. Da qui il nome del decreto-legge che introduce importanti novit\u00e0 nelle misure estese ai minorenni, nell’ottica del contrasto alla devianza giovanile. Alzare le misure coercitive non ha mai portato risultati concreti se si accompagna ad una prevenzione mirata e continuativa che coinvolga tutti i soggetti interessati individuabili nella famiglia, nella scuola e in tutti coloro che sono in grado di incidere realmente nella vita dei giovani.<\/p>\n\n\n\n

Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 49 del 7 settembre 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Gioved\u00ec 7 settembre 2023 il Consiglio dei Ministri ha approvato un decreto-legge recante misure urgenti di contrasto al disagio giovanile, alla povert\u00e0 educativa e alla criminalit\u00e0 minorile. <\/p>\n\n\n\n

Di particolare rilievo sono le novit\u00e0 in materia di misure cautelari per minori, DASPO urbano, foglio di via, misure di contrasto alle ‘baby gang’, ammonimento, misure sul processo penale a carico di imputati minorenni e istituti penali per minorenni.  Sul punto, riportiamo di seguito i passi corrispondenti del comunicato stampa<\/a> pubblicato sul sito del Governo.<\/p>\n\n\n\n

\u00abCONTRASTO AL DISAGIO GIOVANILE<\/p>\n\n\n\n

Il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente Giorgia Meloni, del Ministro dell\u2019interno Matteo Piantedosi, del Ministro della giustizia Carlo Nordio, del Ministro per lo sport e i giovani Andrea Abodi, del Ministro dell\u2019istruzione e del merito Giuseppe Valditara, del Ministro per la famiglia, la natalit\u00e0 e le pari opportunit\u00e0 Eugenia Roccella e del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR Raffaele Fitto, ha approvato un decreto-legge che introduce misure urgenti di contrasto al disagio giovanile, alla povert\u00e0 educativa e alla criminalit\u00e0 minorile.<\/p>\n\n\n\n

Si introducono norme per il risanamento e la riqualificazione del territorio del Comune di Caivano e per favorire lo sviluppo economico e sociale dell\u2019area. Inoltre, l\u2019intervento normativo agisce sull\u2019applicabilit\u00e0 delle misure cautelari ai minori di 18 anni, con l\u2019obiettivo di sanzionare e dissuadere dal tenere comportamenti contrari alla legge, e prevede specifici percorsi di reinserimento e rieducazione del minore autore di condotte criminose.<\/p>\n\n\n\n

– Interventi per il Comune di Caivano<\/p>\n\n\n\n

Si prevede la nomina di un Commissario straordinario, che sar\u00e0 individuato con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, dopo l\u2019entrata in vigore del decreto-legge, nella persona del dott. Fabio Ciciliano, dirigente medico della Polizia di Stato e che avr\u00e0 il compito di adottare, entro 15 giorni, d\u2019intesa con il Comune di Caivano e il Dipartimento per le politiche di coesione della Presidenza del Consiglio, un piano straordinario d\u2019interventi infrastrutturali e di riqualificazione del territorio comunale. Il piano sar\u00e0 attuato con il supporto tecnico-operativo di Invitalia S.p.a. e dovr\u00e0 prevedere anche specifici interventi urgenti di ripristino del centro sportivo ex Delphinia, in collaborazione con gli Uffici del Genio militare e con la societ\u00e0 Sport e Salute S.p.a.<\/p>\n\n\n\n

Inoltre, il decreto autorizza il comune di Caivano ad assumere 15 nuovi membri del corpo della polizia locale, al fine di garantire l\u2019incremento della sicurezza urbana e il controllo del territorio.<\/p>\n\n\n\n

 – Disposizioni in materia di sicurezza e di prevenzione della criminalit\u00e0 minorile <\/p>\n\n\n\n

Daspo urbano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si estende l\u2019applicabilit\u00e0 del cosiddetto \u201cdaspo urbano\u201d (divieto di accesso a particolari aree della citt\u00e0) ai maggiori di 14 anni. Il divieto sar\u00e0 notificato a chi esercita la responsabilit\u00e0 genitoriale e comunicato al Procuratore presso il Tribunale per le persone, i minorenni e le famiglie del luogo di residenza del minore.<\/p>\n\n\n\n

Per contrastare lo spaccio di sostanze stupefacenti, si prevede che il divieto di accesso e di avvicinamento ai locali pubblici e ai pubblici esercizi, previsto per chi sia stato denunciato o condannato per vendita o cessione di droga, si applichi anche nei confronti di chi detenga sostanze stupefacenti ai fini dello spaccio. Tale divieto \u00e8 esteso a scuole, universit\u00e0 ed aree limitrofe.<\/p>\n\n\n\n

Si ampliano i casi nei quali il Questore pu\u00f2 disporre altre misure accessorie (per esempio l\u2019obbligo di presentarsi all\u2019ufficio di polizia almeno due volte a settimana, o in determinati giorni e orari, l\u2019obbligo di rientrare alla dimora e non uscire entro determinati orari, il divieto di allontanarsi dal comune).<\/p>\n\n\n\n

In materia di prevenzione di disordini negli esercizi pubblici e nei locali di pubblico trattenimento, il divieto di accesso a pubblici esercizi e locali di pubblico trattenimento (il cosiddetto \u201cdaspo Willy\u201d contro la movida violenta) pu\u00f2 essere applicato ai soggetti denunciati, oltre che per i reati contro la persona e il patrimonio, anche per il reato di porto di arma impropria, quello di violenza o minaccia a un pubblico ufficiale e il reato di resistenza a un pubblico ufficiale. Si amplia la platea dei soggetti nei confronti dei quali il Questore pu\u00f2 disporre tale divieto: oltre che nei confronti delle persone poste in stato di arresto o fermo convalidato dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria, o condannate anche con sentenza non definitiva, la misura pu\u00f2 essere applicata alle persone sottoposte alla misura cautelare degli arresti domiciliari o della custodia cautelare in carcere. <\/p>\n\n\n\n

La durata massima della misura \u00e8 aumentata: si passa da una durata minima di 6 mesi e massima di 2 anni a una durata minima di 1 anno e massima di 3 anni. <\/p>\n\n\n\n

Inoltre, si inaspriscono le pene per chi infrange tali divieti, che passano da un massimo di due anni di reclusione e di 20.000 euro di multa a un massimo di tre anni e di 24.000 euro.<\/p>\n\n\n\n

Foglio di via obbligatorio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si aumenta di un anno la durata massima del divieto di rientro nei comuni dai quali si \u00e8 stati allontanati e si inasprisce la sanzione, che diviene penale, nei casi di violazione del provvedimento di allontanamento.<\/p>\n\n\n\n

Contrasto dei reati in materia di armi e di sostanze stupefacenti<\/p>\n\n\n\n

Si potenzia la facolt\u00e0 di arresto in flagranza per il reato di \u201cporto d\u2019armi od oggetti atti ad offendere\u201d e si inaspriscono, fino a raddoppiarle (si passa in alcuni casi da un massimo di due a un massimo di quattro anni di reclusione) le sanzioni relative a tale reato. Inoltre, la pena per il reato di spaccio di stupefacenti, nei casi di lieve entit\u00e0, passa da un massimo di quattro a un massimo di cinque anni.<\/p>\n\n\n\n

Prevenzione della violenza giovanile e divieto di utilizzo di dispositivi di telecomunicazione e servizi informatici<\/p>\n\n\n\n

Per contrastare il fenomeno della violenza giovanile, anche con riferimento al fenomeno delle \u201cbaby-gang\u201d, si modifica la disciplina della misura di prevenzione personale dell\u2019\u201davviso orale\u201d. Attualmente, la misura \u00e8 prevista per i soggetti maggiorenni che, per la condotta ed il tenore di vita, si ritiene vivano, anche in parte, con i proventi di attivit\u00e0 delittuose e siano dediti alla commissione di reati che offendono o mettono in pericolo l\u2019integrit\u00e0 fisica o morale dei minorenni, la sanit\u00e0, la sicurezza o la tranquillit\u00e0 pubblica. Con le nuove norme, l\u2019avviso orale \u00e8 reso applicabile anche ai minorenni a partire dai 14 anni.<\/p>\n\n\n\n

Si prevede che il Questore possa proporre all\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria di vietare, a determinati soggetti di et\u00e0 superiore ai 14 anni, di possedere o utilizzare telefoni cellulari e altri dispositivi per le comunicazioni dati e voce quando il loro uso \u00e8 servito per la realizzazione o la divulgazione delle condotte che hanno determinato l\u2019avviso orale.<\/p>\n\n\n\n

Si estende al minorenne, per la violazione delle prescrizioni dell\u2019avviso orale, la sanzione penale prevista per i maggiorenni (reclusione da uno a tre anni e con multa da euro 1.549 a euro 5.164).<\/p>\n\n\n\n

Si introduce una figura di ammonimento analogo a quello previsto in materia cyber-bullismo, al fine di intercettare alcune condotte illecite realizzate fisicamente da minorenni nei confronti di altri minori, con particolare riguardo alle fattispecie di percosse, lesioni, violenza privata e danneggiamento.<\/p>\n\n\n\n

Ammonimento per i giovani tra i 12 e i 14 anni<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nell\u2019ottica della prevenzione della recrudescenza della devianza giovanile, si introduce una nuova tipologia di ammonimento del Questore per i minori di et\u00e0 compresa tra i 12 e i 14 anni che commettono delitti per i quali \u00e8 prevista la pena della reclusione non inferiore nel massimo a 5 anni. Poich\u00e9 tali soggetti non sono imputabili, saranno convocati dal Questore insieme ad almeno un genitore (o altra persona che esercita la responsabilit\u00e0 genitoriale), al quale sar\u00e0 comminata una sanzione amministrativa pecuniaria da 200 a 1.000 euro, salvo che provi di non aver potuto impedire il fatto delittuoso.<\/p>\n\n\n\n

Contrasto dei reati commessi dai minori<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si interviene sul processo penale a carico di imputati minorenni:<\/p>\n\n\n\n